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A科技产业园准入评价体系工商管理研究

论文编号:lw202003212359409941 所属栏目:工商管理论文 发布日期:2020年03月25日 论文作者:无忧论文网

本文是一篇工商管理论文,本文在国内外相关企业准入体制评价研究的基础上,针对 A 科技产业园准入体制评价项目,打造完整高校的企业准入综合评价体系,为 A 科技园的稳健发展提供鼎力支持。本文探究内容主要有:(1)基于国内展览会与国外展览会研究,本文结合 A 科技园现状,提出了A 科技产业园企业准入的评价方法,根据前人的研究成果和专家的意见,构建了初步的评价指标体系,通过专家打分法整理筛选确定了最终的评价指标。利用层次分析法确定了各项指标的权重。(2)根据同行业的相关数据作为标准,对 2016 年 A 科技产业园的相关定量指标进行评价,由专家打分对 2016 年 A 科技产业园企业准入体制的定性指标进行评价,结合模糊评价法对企业准入体制进行整体评价。根据评价结果,对企业准入体制在运行过程中出现的问题进行了分析。(3)针对 A 科技产业园在企业准入过程中出现的问题和不足,提出了切实可行的改进方案,促进 A 科技产业园更好地发展。


第 1 章  绪论


1.1 选题背景及意义

1.1.1 选题背景

我国的科技产业园由于本身性质,一般会集中于经济开发区。在一定的角度上来讲,科技产业园是开发区的支柱产业。在实行改革开放这一基本国策后,我国提倡使用区域战略,分别在各地实行经济特区,在这些开发区迅速发展的背后,科学技术有着不可忽略的作用。科学技术是第一生产力[1],在国务的批准,在北京的天竺综合保税区建立一系列的科技产业园。随着经济和科技的不断发展,科技产业园逐渐成为企业扶持和项目孵化的重要平台,已经发挥着不可忽视的作用[2]。

根据党的十八大指示,科技产业园已经成为促进项目产业化与技术发展的高效方式,是贯彻国家创新发展战略的重要平台,所以有必要对其保持高度重视,并给予扶持。随着国家利好政策出台,科技产业园的发展愈加稳定。但在平稳前行的同时,科技园也面临着很大的问题,科技园的发展往往和国家的国情息息相关,造成目前我国产业园的管理行政色彩浓厚,国家干预过多。一方面,国家干预能加大科技园本身的行政权力,保证园区能自主开展工作,不受行政部门过多干预,能够直接享受国家政策的扶持,但是国家的宏观干预会使得市场竞争体制减弱,无法优化资源的配置,造成科技产业园无法依靠自身技术、资本发展;另一方面,园区的融资模式不成熟,造成只能通过国家补助的方式进行发展,造成过度依赖国家,无法达到自力更生。产业园作为一个扶持产业和项目孵化的重要平台,在不同的地区具有不同的管理模式,准入管理也是个仁者见仁、智者见智的过程,因此需要对于准入体系尽心研究分析。通过分析,目前科技产业园仍有明显的问题。 

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1.2 研究内容与框架

1.2.1 研究内容

论文的研究目的主要在于,通过市场调研、问卷调查以及专家打分的方法对企业准入过程中涉及的指标进行筛选,找出内外因素的联系,从而为企业进入综保区提供指导性的建议。整篇论文主要分为几个大部分,分别为:问题界定、文献综述、分析比较、识别评价以及提升途径研究。

首先明确研究的问题,对专业术语进行解释分析,然后总结前人的研究成果并在此基础上进行延伸,提出各种模型指标并进行比较分析,采用建立的模型进行仿真实证,判断模型的准确性,最后根据模型给出的结论对实际问题提供指导性意见。通过对题目的研究,拟解决的问题可分为两类:

一是通过建立科技产业园企业准入的评价体系,能够促进目前科技产业园针对入园企业的筛选效率和有效性,从而能够选择更加优质的企业进入产业园发展,也能够促进产业园的优化利用。

二是通过建立评价指标,能够较为全面的对入园企业进行一个系统性的分析,从而也能够促进产业园的可持续发展。

图 1-3  研究流程图

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第 2 章  科技产业园及其相关理论概述


2.1 科技产业园概念与功能

2.1.1 科技产业园的概念

产业园概念的提出可追溯到 19 世纪,作为一种促进、规划和管理企业发展的方法在西方国家出现。世界上较为出名并且较为成熟的产业园主要有Manchester 工业园和 Stanford 工业园[7]。

根据我国建造产业园的目的以及实际实况,结合各国建造科技产业园的经验,对产业园做出定义:是指一个国家或地区为了发展科学技术并能够将其划出一块独立的区域进行长期或者短期的规划,建设工业技术产业化的地区,能够聚集大量的企业和产业,使其成为一块集群程度高,技术发展前景好、特色鲜明的现代化产业分工协作区和实施工业化的有效载体。根据其用途又可以分为高新技术产业开发区、特色工业小区、技术示范区等。

高新技术产业开发区作为科技产业园的一种,由于其智力密集、技术密集和开放环境以及较高的经济水平和先进生产力,已经发展成为高新技术的特定区域。通过吸收和借鉴国外的先进生产力、生产经验以及管理手段,通过实行税收和贷款优惠政策,实现部分区域的资源优化与整合,进而将科技成果产业化,促进工业、教育、科研以及生产的发展。

2.1.2 科技产业园功能

科技园区主要目的是为了展示最新的科研成果以及先进技术的宣传,是为能够更加符合国内工业市场的消费结构的变化。根据其发展类型可将产业园分为三类:第一类是没有固定的发展结构,机制灵活性强,发展前景广阔的是商用科技园,这类科技园大多具有连锁化、总部独栋和民营化特质;第二类是坐落于大学周边,专门为科研项目服务的以产学研结合型科技园。这种科技园机制较固定,项目的来源渠道单一,往往不能很好的与实际生产相结合。第三类是以投资公司为主,国家对于此类科技园的支持较大,享有政策优先权。能够建立和发展配套的科研设施以及技术服务平台[8]。

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2.2 科技产业园的发展历程

科技园的概念从国外引进之后,我国正值改革开放的初期,此阶段是产业园发展的第一个顶峰。绝大数的产业园均是国家主导并且进行管理。由于市场经济较差,岗位大多数均是安排就业,在岗职工的基本素质不高,导致产业园大多时候处于闲置状态,导致并没有较大的成果,再加上建设初期国家对产业园的定位不清晰,并且建设区域均为边缘偏僻地区,科技园只能通过出租廉价土地和通过税收优惠的方法进行自身发展。但随着科学技术的不断发展,尤其是计算机行业的快速发展,使得产业园出现了繁荣阶段,虽然仍旧是国家政府进行相关管理但是产业园逐渐以产业发展为主导,进入了国家和企业共同作用的第二个高峰期。这个时期虽然仍以国家的管理为主,但是开始引入了部分企业管理的科技园区,市场化程度有了明显的提高[9]。

在 21 世纪初,随着产业地产和功能的不断变化和发展,形成了以企业促发展的局面,进入内生动力和技术创新驱动的阶段。产业园入驻企业的种类也变得越来越多,包括新兴的电子信息业、生物制药业和文化创意行业等。这些行业均是技术密集型,需要较少的制造车间。因此造成产业园内大多数的企业均进行技术方面的开发,这一阶段市场经济的作用较强,造成大量知识分子通过竞争进入科技园,政府的主导比例下降,企业成为科技园的中坚力量,促进了企业间的互助式发展。科技产业园从由租金收入到总部经济,已经成为了地方政府重要的税收来源。

产业园在经过第三次的高峰便进入了瓶颈阶段,经过之前两个阶段的发展,目前的产业园的发展已经陷入发展方向相同的困境中,使得厂区内的企业竞争压力增大,使得产业园区的同质化现象愈加严重。在信息化的时代内,这个全球互动的时代前提下,产业也进入一个新的发展阶段,在这个阶段,要以可持续发展的角度和价值最大化两方面进行长远规划,有效的利用绩效曲线的延伸很关键。对于企业而言,同样需要一个平台进行技术的交流,在这个平台之上,企业可以进行科技发展方向的探究以及高新技术的传播,企业可以在这个平台中充分交流、寻找商机、发展到一个新的高度。

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第 3 章  A 科技产业园现行评价方法及存在问题分析 ............................................ 17

3.1 A 科技产业园概况 ...................................... 17

3.2 A 科技产业园现有准入评价体系分析 ........................... 18

第 4 章  科技产业园企业准入评价体系的构建............................... 25

4.1  科技产业园企业准入评价指标体系的设置原则 ............................. 25

4.1.1  系统性与层次性原则................................. 25

4.1.2  科学性与实用性原则.................................... 25

第 5 章  A 科技产业园企业准入评价体系的应用 .................................... 41

5.1  数据来源和汇总 ...................................... 41

5.1.1  数据来源.......................................... 41

5.1.2  问卷发放........................................ 41


第6章 A 科技产业园企业准入评价体系的保障措施


6.1 完善产业支持政策

政府对市场、行业的宏观调控需要产业政策的大力支持。正是因为政府在宏观调控方面占据主导优势,其

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